Основной закон страны в новой редакции будет вынесен на референдум 15 марта. Изменения затрагивают практически все базовые потребности общества, в том числе и вопросы экологической безопасности. В предлагаемой редакции проекта Конституции одним из главных запросов общества стало включение основополагающего принципа – создание благоприятной окружающей среды для жизни и здоровья человека, бережное отношение к природе.
Курс взят, работа идет
В настоящее время в Казахстане реализуется комплекс долгосрочных мер экологического направления. Осуществляется ряд проектов по цифровому контролю за состоянием окружающей среды, управлением отходами и мониторингу выбросов, своевременному выявлению очагов лесных пожаров, учету лесных ресурсов и контролю посещаемости национальных парков. Важной задачей является развитие системы управления отходами с привлечением частных инвестиций.
Инициатива Президента РК «Таза Қазақстан» стала масштабным общенациональным движением. Реализуется широкий спектр экологических мероприятий – от уборки территорий до масштабных просветительских проектов, направленных на повышение экологической культуры населения. Также проводится масштабная работа по посадке 2 млрд деревьев и доведение площади лесов до 14,5 млн га.
Но, несмотря на положительную динамику, существует ряд системных проблем, требующих эффективного решения. К примеру, можно назвать острой проблему деградации земель и опустынивания. На данный момент одним из решений является создание системы защитных лесных полос и барьерных насаждений для снижения ветровой эрозии, закрепления песков и восстановления пастбищ.
Другая злободневная тема – распространяющиеся по всему миру лесные пожары. Перед Правительством сейчас стоит конкретная задача по внедрению системы раннего обнаружения лесных пожаров в 24 наиболее пожароопасных лесных и природоохранных учреждениях. Согласно данным Министерства экологии и природных ресурсов, за прошлый год указанная система доведена до совокупной площади 2,2 млн га. Кроме этого, в систему интегрирован искусственный интеллект, который фиксирует данные и мгновенно отправляет их в центр оперативного управления. До конца этого года планируется обеспечить общий охват площади системами 5,4 млн га наиболее горимых лесов страны.
В целом план на 2026 год содержит традиционные приоритеты по обеспечению экологической безопасности, сохранению биоразнообразия, продвижению ответственного и созидательного патриотизма, формированию высокой экологической культуры. Кстати, одной из задач для Правительства может стать организация крупного экологического саммита. Главой государства на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН было озвучено предложение о проведении Регионального экологического саммита в нашей стране в текущем году. Саммит является важным международным мероприятием с участием глав государств и правительств, международных партнеров и экспертного сообщества. Проведение саммита должно продемонстрировать потенциал стран Центральной Азии в межрегиональном сотрудничестве и его вклад в усиление глобальных климатических усилий.
Не просто статус
Предлагаемые реформы в проекте новой Конституции Казахстана создают условия для устойчивого экономического роста, социальной справедливости и укрепления независимости республики. Для страны, экономика которой десятилетиями опиралась на экспорт углеводородов, нынешние реформы означают не формальные поправки, а смену подхода: от масштабной добычи к контролируемому использованию ресурсов и технологически сложным решениям. Еще одна из ключевых новаций – усиление экологических стандартов. Проект Конституции вводит понятие «ответственности за прошлый ущерб», что делает охрану природы приоритетом наряду с правами человека. Для добывающих компаний это значит обязательство рекультивации старых скважин, внедрение технологий улавливания углерода и сокращение факельного сжигания газа. Конституционные нормы снимают возможность оспаривать штрафы в международных судах: защита экологии теперь напрямую связана с национальной безопасностью.
Реформа закрепляет право граждан на доступ к информации о состоянии окружающей среды и доходах от недр. Для отрасли это конец эпохи легкой добычи без обязательств: теперь экология, переработка внутри страны и цифровая прозрачность становятся обязательными конституционными требованиями.
Экологические положения новой Конституции имеют для Казахстана особое значение. Впервые на уровне фундаментальных ценностей государства закреплено бережное отношение к природе.
«Устойчивое развитие, экологическая безопасность и забота о будущих поколениях – стратегический выбор Казахстана. Это также подразумевает внедрение современных стандартов, переход на наилучшие доступные технологии и прозрачность экологической отчетности. Сегодня государство активно поддерживает науку, образование, экологические инициативы, новые технологии и цифровые решения. Именно они обеспечат долгосрочную конкурентоспособность нашей страны в глобальном мире. Это и есть практическое воплощение идеи Справедливого Казахстана», – прокомментировал проект председатель Сената Парламента Маулен Ашимбаев.
Итак, в проекте новой Конституции в ряде норм впервые появляются положения о бережном отношении к природе и экологии – темы, которых фактически не было в общественной повестке прошлых лет. Сегодняшние инициативы, отраженные в проекте, повышают статус экологических норм, что позволит государству и обществу эффективнее защищать природу, предупреждать катастрофы и обеспечивать безопасность граждан.
Повышение статуса экологических норм создает условия для большей ответственности государства и субъектов за соблюдение природоохранных требований. Кроме того, укрепляется эффективность природоохранных органов, предоставляя им независимость и возможность координировать деятельность всех соответствующих структур, что повышает результативность программ по защите окружающей среды.
Экономические интересы не должны продолжать отодвигать экологические задачи на второй план, что годами приводило к накоплению проблем и риску экологических катастроф. И принятие новой Конституции обеспечивает паритет между экономикой и экологией, закрепляя нормы охраны окружающей среды, здоровья и жизни граждан на более высоком уровне.
Канат САРИН, Астана