Предложенный для обсуждения казахстанцам текст новой Конституции, считают авторы проекта, не только отражает актуальные общественные ценности и принципы государственной политики, но и закладывает долгосрочные основы дальнейшего прогрессивного развития нашей страны. А в своем недавнем обзоре Deutsche Welle отмечало, что его отдельные разделы серьезно отличаются от действующего Основного закона.
Пять дней назад председатель Конституционного суда Эльвира Азимова встречалась с заместителем директора департамента по выборам БДИПЧ ОБСЕ Улви Ахундлу, обе стороны тогда подчеркнули важность учета в таких процессах экспертного мнения и результатов публичных обсуждений.
Итоги сбора предложений граждан по реформе Парламента Глава государства Касым-Жомарт Токаев подвел на V заседании Национального курултая в январе, отметив, что изначально предполагалось, что поправки коснутся около 40 статей Основного закона. Однако в ходе общественных дискуссий стало очевидно, что количество изменений будет гораздо больше, они затронут многие другие разделы и статьи Конституции.
В рамках публичного обсуждения в адрес Конституционной комиссии через порталы eGov и e-Otinish поступило около 10 тысяч откликов и предложений граждан. Параллельно на различных политических и общественных площадках и в средствах массовой информации проходили открытые обсуждения с участием экспертов и общественников.
Здесь хотелось бы отметить статью Генерального директора Института востоковедения им. Р.Б.Сулейменова Дукена Масимханулы в газете «Ана тілі», в которой автор затронул многие новеллы проекта Конституции.
В целом содержание новой Конституции носит человекоцентричный характер и отражает актуальные общественные ценности. Так, права и свободы человека закреплены не только в новой преамбуле, но и утверждены в качестве особого приоритета и смыслового стержня всего документа. Акцент ставится на развитие человеческого капитала, внимание образованию, науке, культуре и инновациям. Таким образом, будущее нашей Родины будет зависеть не от минеральных ресурсов и природных богатств, а от успехов и достижений граждан. Именно поэтому на конституционном уровне в числе основополагающих принципов закреплены поддержка национальной культуры и сохранение историко-культурного наследия.
Немаловажно, что статьями проекта защищены права военнослужащих. Все вопросы службы, а это условия, сроки, формы прохождения, мобилизация, резерв и иные режимы, могут устанавливаться и изменяться только на законодательном уровне. Это также постоянная востребованность и высокий статус профессии. Ведь безопасность и оборона закреплены как базовые функции государства, что ставит профессию защитника Отечества в самый центр государственной системы и не рассматривается как второстепенная.
В статье 3-й проекта новой Конституции говорится, что одним из основополагающих принципов деятельности Республики Казахстан является утверждение ценностей трудолюбия. Труд рабочего человека – основа государства, а не обслуживающий элемент экономики. Авторы нового текста Основного закона исходят из того, что человек, его жизнь, права и свободы являются высшей ценностью государства, и в этой логике труд не может быть второстепенным фактором, а работник – заменяемым ресурсом. Право на труд, справедливое вознаграждение и отсутствие дискриминации закреплены как конституционная норма, и государственная политика в промышленности, инфраструктуре и производстве должна выстраиваться в орбите интересов человека труда, а не только в радиусе экономических показателей и прибыли работодателя.
Роль труда в воспитании молодежи незаменима. Я родился в ауле на севере Казахстана, и к своей малой родине продолжаю относиться с большим трепетом. Здесь формировался мой характер, я приобрел навыки труда и получил образование. Жизнь в то время была непростой, особенно в сельской местности, пропитание нам обеспечивало подворье, требовавшее постоянной заботы и ухода. Со второго класса пришлось помогать по хозяйству, в лютые морозы нужно было во флягах на санках возить воду из колодца за 500 метров от дома, чтобы напоить корову-кормилицу. Кроме того, несколько раз в день приходилось давать сено скотине, а еще заготавливать дрова, летом собирать кизяк.
Наша сельская школа была одной из самых сильных в области, в ней преподавали блестящие учителя, которые смогли дать не только теоретические знания, но и привить любовь к общественной жизни. Особое место в истории школы занимал ее директор Аскар Игбаевич Игбаев, сегодня эта школа носит его имя.
Я часто встречаюсь с молодежью, и неправда, что казахстанские ребята боятся армии. Каждому казахстанцу известны слова легендарного Бауыржана Момышулы: «Служи Отечеству с рвением, народу – с вдохновением». Армия призвана воспитывать надежных защитников Отечества, способных переносить огромные физические нагрузки, готовых мириться с казарменным бытом, терпеть тяготы армейской службы и долгую разлуку с родителями, родными и близкими. А стремление пойти служить в армию должно формироваться желанием доказать, прежде всего себе, что он не боится трудностей и опасностей, что он гражданин сильной страны, и может постоять за Родину, за семью, за родных и близких. Каждый хочет быть похожим на своих предков, которые во все времена ценились во многих странах, как хорошие воины.
Именно поэтому важно всенародное обсуждение новой Конституции, в преамбуле которой говорится, что единый народ Казахстана, укрепляя государственность на исконно казахской земле, сохраняет преемственность тысячелетней истории Великой степи.
Абай ТАСБУЛАТОВ, генерал-лейтенант
